DE TOEKOMST VAN SALDEREN

DE TOEKOMST VAN SALDEREN

 

Inleiding

Op dit moment kunnen kleinverbruikers[1], die duurzame elektriciteit invoeden op het net, gebruikmaken van de salderingsregeling. Dat betekent dat de energieleverancier slechts het verbruik factureert dat onder aan de streep overblijft nadat de verbruikte elektriciteit is verminderd met de door de kleinverbruiker op het net ingevoede elektriciteit.[2] Op basis van de huidige salderingsregeling hoeft de eigenaar van zonnepanelen op zijn dak geen belasting te betalen (energiebelasting, Opslag Duurzame Energie (hierna: ODE) en BTW) over de verbruikte elektriciteit voor zover deze wordt verrekend met de op het net ingevoede elektriciteit.

Rekenvoorbeeld

Stel dat u in een bepaalde periode 2.000 kWh via uw zonnepanelen opgewekte elektriciteit heeft ingevoed op het net. Via uw aansluiting op het net heeft u in dezelfde periode 3.000 kWh geleverd gekregen. U dient in dat geval de energieleverancier te betalen voor 1.000 kWh (3.000 kWh geleverd gekregen minus 2.000 kWh ingevoed op het net). U hoeft dan alleen belasting te betalen over 1.000 kWh.

Evaluatie van de salderingsregeling

In 2016 is de salderingsregeling geëvalueerd. Uit de evaluatie volgt onder andere dat er geen prikkel voor kleinverbruikers is om de elektriciteit te verbruiken op het moment dat de elektriciteit door de zonnepanelen wordt opgewekt (als de zon schijnt). Het elektriciteitssysteem wordt hiermee niet ontlast. Evenmin stimuleert de regeling de opslag van energie. Daar komt bij dat als de salderingsregeling blijft bestaan, de kosten voor de overheid toenemen.

Vijf varianten

Demissionair minister Kamp van Economische Zaken heeft in januari 2017 aangekondigd “om op basis van de evaluatie onderzoek te zullen doen naar een verantwoorde wijze van stimulering van lokale hernieuwbare energie vanaf 2020 die in de plaats kan komen van de salderingsregeling”. Kamp heeft het Energieonderzoek Centrum Nederland (hierna: ECN) gevraagd om verschillende varianten door te rekenen voor het hervormen van de salderingsregeling.

De volgende vijf varianten zijn ontwikkeld:

A:         de salderingsregeling zoals deze nu is, waarbij voor een aantal jaren wordt toegezegd dat de regeling niet zal wijzigen;

A1:       handhaving van de salderingsregeling op het fiscale deel (op energiebelasting, ODE en de bijbehorende BTW) van de elektriciteitsproductie, die wordt ingevoed en op een ander tijdstip wordt geconsumeerd. In deze variant krijgt de energieleverancier de vrijheid om een ander tarief te rekenen voor ingevoede elektriciteit (de terugleververgoeding) dan het consumententarief;

B          het salderen op het producentendeel van het tarief wordt afgeschaft en niet meer alle teruggeleverde en op een ander tijdstip geconsumeerde elektriciteit wordt fiscaal gesaldeerd. Slechts een percentage daarvan wordt gesaldeerd. Er is sprake van begrenzing van het salderen;

C          de salderingsregeling wordt volledig afgeschaft. Over alle elektriciteit die wordt ingevoed (zonder dat er wordt gekeken naar de hoeveelheid verbruikte elektriciteit) ontvangt de eigenaar van een PV-installatie – naast de terugleververgoeding van de energieleverancier – een subsidie van de overheid per kWh. Er is sprake van een terugleversubsidie;

D          de salderingsregeling wordt volledig afgeschaft. De eigenaar van een PV-installatie krijgt bij de aanschaf van de zonnepanelen een eenmalige investeringssubsidie per kWp.

Bij brief d.d. 12 juli 2017 heeft Kamp het rapport van ECN aan de Tweede Kamer gezonden en zijn voorkeur voor de varianten C en D uitgesproken.[3] Volgens Kamp blijkt uit het rapport van ECN “dat de varianten C en D op een toekomstbestendige en kosteneffectieve manier voldoende investeringszekerheid kunnen bieden voor potentiële en huidige investeerders in zonnepanelen”. Voor toepassing van de varianten C en D hoeven de zonnepanelen overigens – in tegenstelling tot de overige varianten – niet op het eigen dak te worden gelegd. Wel dient er sprake te zijn van eigendom van de PV-installatie.

Voor de uitvoerbaarheid van alle onderzochte varianten is het noodzakelijk dat de kleinverbruikers beschikken over een slimme meter, aldus Kamp. Hij geeft aan dat hij zal inzetten op verdere aanbieding van slimme meters in de periode tot 2023. Volgens Kamp zou tot die periode de huidige salderingsregeling tijdelijk kunnen worden voortgezet in afwachting van de verdere uitrol van de slimme meter. Als het nieuwe kabinet deze mening deelt, zal de salderingsregeling voorlopig blijven voortduren, maar op termijn waarschijnlijk veranderen in een terugleversubsidie of een investeringssubsidie.

Wilt u het volledige rapport van ECN en/of de brief van demissionair minister Kamp bekijken? Ga dan naar:

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2017/05/05/de-salderingsregeling-effecten-van-een-aantal-hervormingsopties

Mocht u vragen hebben over salderen, neem dan gerust contact op met Simone Pipping of Hans Koenders.

 


[1] Afnemers die beschikken over een aansluiting op een net met een totale maximale doorlaatwaarde van ten hoogste 3*80 A.

[2] Artikel 31c, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998.

[3] Brief van demissionair minister Kamp aan de Tweede Kamer d.d. 12 juli 2017, kenmerk DGETM-E2020 / 17101762.

Related Posts

Congestiemanagement: een oplossing voor…

In ons land zijn er verschillende plekken die worden aangemerkt als zogenaamde congestiegebieden. In deze gebieden is vaak een tekort aan transportcapaciteit van het elektriciteitsnet. Uiteindelijk heeft Nederland een groter…
Read more

CBb: Hoogspanningsnet van 110…

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft op 4 juli 2023 uitspraak gedaan over een besluit van de ACM over een hoogspanningsnet van Utility Support Group B.V. (USG)…
Read more

De nieuwe Omgevingswet: Wat…

Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de nieuwe omgevingswet in werking getreden. De wet beoogt het omgevingsrecht te vereenvoudigen en overzichtelijker te maken. Waar voorheen 26 wetten, 60 AMvB’s en…
Read more
x

Cookiemelding

Wij maken op onze website gebruik van cookies. Wij gebruiken cookies voor het bijhouden van statistieken (de cookies van Google Analytics zijn volledig geanonimiseerd), om voorkeuren op te slaan, maar ook voor marketingdoeleinden. Door op ‘Ja’ te klikken, ga je akkoord met het gebruik van alle cookies zoals omschreven in ons privacy statement.

Wij gebruiken analytische cookies om je een optimale gebruikerservaring te bieden en we gebruiken functionele cookies om jouw voorkeuren op te slaan. Bovendien plaatsen wij cookies van derde partijen om gepersonaliseerde advertenties te tonen en de inhoud van de advertenties op jouw voorkeuren af te stemmen. Ook worden er cookies geplaatst door sociale media-netwerken. Jouw internetgedrag kan door deze derden gevolgd worden. Door op ‘Ja’ te klikken, ga je akkoord met het gebruik van alle cookies zoals omschreven in ons privacy statement.

Noodzakelijk
Noodzakelijke cookies helpen een website bruikbaarder te maken, door basisfuncties als paginanavigatie en toegang tot beveiligde gedeelten van de website mogelijk te maken. Zonder deze cookies kan de website niet naar behoren werken.

Voorkeuren
Voorkeurscookies zorgen ervoor dat een website informatie kan onthouden die van invloed is op het gedrag en de vormgeving van de website, zoals de taal van je voorkeur of de regio waar je woont.

Statistieken
Een goede website is nooit af. Met cookies voor statistieken analyseren we hoe bezoekers onze website gebruiken. Zo ontdekken we wat goed werkt én wat wij nog beter moeten doen.

Lees meer

Functionele cookies zorgen ervoor dat onze website goed blijft werken zodat je de juiste informatie op onze website krijgt te zien als je nog eens terugkomt.

Analytische cookies gebruiken we om in te zien hoe vaak onze website wordt bezocht en bijvoorbeeld welke pagina’s het beste voor ons werken.

De functionele- en analytische cookies hebben geen impact op jouw privacy, hiervoor hoeven we dus geen expliciete toestemming te vragen. We vragen dus enkel jouw toestemming voor het gebruik van tracking cookies! De informatie van deze cookies wordt voor maximaal 90 dagen bewaard. Je kan cookies altijd zelf uitzetten of ze van je apparaat verwijderen. Hoe je dat kunt doen verschilt per soort internetbrowser en apparaat.

Meer weten?

Wil je meer weten over het cookiebeleid van Dorhout Advocaten? Of heb je vragen over de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG of GDPR in het Engels) voor jouw bedrijf? Mail dan gerust naar info@dorhout.nl.

Ik geef Dorhout Advocaten toestemming voor het gebruik van tracking cookies: Ja Nee
Cookies geaccepteerd